Por Adriana HH.

En agosto de 2021 se declaró en Sonora la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), tras años de solicitudes formales por parte de organizaciones civiles y familiares de víctimas. 

¿Pero qué es la AVGM? 

La Alerta es un mecanismo extraordinario previsto en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. El objetivo de su declaración en el estado es obligar a los tres niveles de gobierno a implementar acciones coordinadas, con presupuesto, indicadores y mecanismos de evaluación, para proteger el derecho a la vida y garantizar a las mujeres una vida libre de violencia.

En ese sentido, el 17 de febrero la Dra. Lizette Sandoval Meneses presentó ante la LXIV Legislatura del Congreso del Estado un informe que evalúa los avances, brechas y desafíos en la implementación de 13 de las 31 medidas derivadas de la declaratoria. En dicho espacio participamos junto con otras organizaciones de la sociedad civil interesadas en el seguimiento y fortalecimiento de la AVGM. A continuación, se retoman del informe los datos que consideramos más relevante

¿Cuál es el contexto de la violencia feminicida en Sonora?

Entre 2015 y 2024 se registraron 602 asesinatos de mujeres en Sonora. De estos, 513 pueden clasificarse como feminicidios conforme a las causales establecidas en el Código Penal. Sin embargo, las cifras oficiales reportan 302 casos en ese mismo periodo, lo que evidencia una brecha significativa en la clasificación y tipificación de los delitos.

El análisis identifica distintos escenarios de violencia feminicida y desapariciones:

1. 121 casos en contexto de pareja o expareja.
2. 124 casos vinculados a violencia criminal.
3. 70 casos en violencia comunitaria.
4. 31 casos en violencia familiar.
5. 164 casos sin escenario claramente identificado.

La violencia contra las mujeres no se limita al ámbito doméstico; también se desarrolla en espacios públicos y en contextos atravesados por dinámicas criminales.

El promedio de edad de las víctimas es de 18 a 29 años.

La mayor incidencia territorial de estos delitos se concentra en colonias con alta presencia delictiva. Además, se señala que en 2024 se registró el número más alto de feminicidios en contexto de pareja, con 18 casos, lo que confirma una tendencia preocupante al alza.

En materia de desaparición de personas, en 2024 se reportaron 258 casos de niñas, niños y adolescentes, cifra que multiplica considerablemente los registros de años anteriores.

En 2025 ya se han reportado 84 casos adicionales de menores desaparecidos, sin que hasta el momento exista un diagnóstico estatal que analice patrones, zonas de riesgo y posibles vínculos con dinámicas criminale

¿Cuáles son las brechas identificadas en la implementación de la AVGM?

El informe analiza 13 medidas que forman parte de las acciones obligatorias derivadas de la AVGM. Estas medidas están diseñadas para fortalecer la prevención, la atención integral, la investigación y la erradicación de la violencia contra las mujeres, sin embargo, el diagnóstico identifica rezagos que deben ser atendidos por las autoridades responsables, para garantizar su cumplimiento.

Entre los principales pendientes en las medidas de implementación, se encuentran:

• Falta de armonización legislativa y ausencia de una mesa interinstitucional permanente para el seguimiento de la AVGM.
• Banco Estatal de Datos sobre casos de feminicidio desactualizado y sin mecanismos de sanción por incumplimiento en el reporte de información.
• Ausencia del diagnóstico estatal sobre desaparición de mujeres y niñas.
• Falta de evaluación pública del Protocolo Alba.
• Cobertura limitada de agrupaciones policiales especializadas en violencia de género.
• Inexistencia de un Refugio Estatal operativo para mujeres en situación de violencia extrema.
• Cobertura insuficiente de los CECOVIM para la reeducación de agresores.
• Debilidad en la estrategia integral de atención en salud mental y adicciones.
• Inexistencia de un programa integral con enfoque intercultural para mujeres indígenas en situación de violencia.

En el marco de este ejercicio de documentación y contextualización de la AVGM, en el informe también se propone una ruta proactiva para fortalecer una implementación con un mayor grado de efectividad. Ente las estrategias que se proponen en el documento destacan las siguiente:  

• Crear un sistema público de indicadores por cada medida, con metas verificables y presupuesto asignado.
• Implementar una trazabilidad única por caso que articule desaparición, tipificación y judicialización.
• Elaborar y publicar el diagnóstico estatal de desaparición con enfoque territorial e interseccional.
• Establecer un mecanismo público de evaluación del Protocolo Alba.
• Instalar formalmente una Mesa Legislativa de seguimiento a la AVGM

Como organización de la sociedad civil y a través de la representación de nuestro Director General, el Mtro. Iván Eduardo Andrade Rembau, destacamos la relevancia de este ejercicio de investigación y evaluación como una herramienta fundamental para la mejora de la política pública. En ese espacio subrayamos que «el cumplimiento de la AVGM debe garantizarse también desde el ámbito presupuestal, asegurando que los recursos asignados a sus medidas —particularmente los contemplados en el Apéndice M del Presupuesto de Egresos del Estado— sean claramente identificables, suficientes y verificables. Resulta indispensable que, al momento de la aprobación presupuestaria, las y los legisladores revisen de manera puntual cada asignación vinculada a la Alerta, a fin de asegurar que las medidas cuenten con respaldo financiero real y no únicamente declarativo».

Desde enigualdad, coincidimos en que la Alerta de Violencia de Género debe asumirse como una medida prioritaria para prevenir y atender la violencia contra las mujeres en Sonora. Es decir, no se trata únicamente de un instrumento legal, sino de una herramienta institucional diseñada con el objetivo de proteger la vida y garantizar el derecho a una vida libre de violencia

Reconocemos y valoramos el esfuerzo académico y ciudadano que originó este informe, porque la construcción de políticas públicas nace también de la participación ciudadana informada y comprometida con la comunidad. 

Como sociedad debemos hablar de esto, concientizar y exigir que se haga un cambio, que el estado implemente acciones para proteger el derecho a la vida y garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. 

Los datos muestran que la violencia feminicida y las desapariciones de niñas, adolescentes y mujeres continúan siendo una realidad urgente en Sonora.

¡Mantente informado y comparte para que más personas conozcan sobre lo que está sucediendo! Conoce el informe aquí: Informe AVGM en Sonora

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